Reforma previsional: desde el CPCEER solicitamos revisar algunos artículos

Representantes de nuestro Consejo participaron este miércoles de la instancia de debate convocada por la Cámara de Senadores de Entre Ríos, en el marco del tratamiento del proyecto de reforma del sistema previsional.

La exposición estuvo a cargo de los Cres. Javier Núñez Souza, Lisandro Tomé y Lorena Gerard, quienes presentaron un análisis técnico-económico integral del proyecto en discusión. El abordaje se centró en aspectos de la normativa vigente que, bajo criterios de sustentabilidad, equidad y seguridad jurídica, requieren revisión.

Uno de los principales planteos estuvo vinculado al financiamiento del déficit estructural de la Caja de Jubilaciones y Pensiones, los expositores enfatizaron que el déficit no puede ni debe ser absorbido mediante un incremento de la presión fiscal sobre las pequeñas y medianas empresas entrerrianas. En ese sentido, señalaron que el entramado productivo provincial carece de margen para afrontar nuevas cargas tributarias y que las soluciones deben orientarse hacia una mayor eficiencia del gasto y la búsqueda de alternativas financieras genuinas.

Alternativas de financiamiento y emergencia previsional

En línea con ese diagnóstico, se analizaron distintas herramientas para cubrir o morigerar el déficit del sistema previsional.

Entre las propuestas se incluyó la evaluación del impacto de una eventual declaración de emergencia previsional y el estudio de fuentes alternativas de financiamiento que permitan fortalecer la sustentabilidad de la Caja sin generar distorsiones sobre la economía regional.

Período de transición y protección de derechos adquiridos

Otro de los puntos centrales de la exposición fue la necesidad de incorporar de manera expresa un período de transición dentro de la futura ley.

Desde el Consejo, solicitamos que se garantice el principio de irretroactividad, de modo que aquellas personas que reúnan los requisitos para acceder a un beneficio jubilatorio antes de la entrada en vigencia de la nueva normativa, así como los trámites ya iniciados, sean resueltos bajo las condiciones previstas por la legislación anterior. Según se indicó, “este aspecto resulta fundamental para preservar la seguridad jurídica del sistema y brindar previsibilidad a los futuros beneficiarios“.

Propuestas para el cálculo del haber inicial

Durante la presentación también se expusieron modelos alternativos para la determinación del haber jubilatorio inicial.

Las propuestas fueron elaboradas con el objetivo de respetar el principio de que la jubilación constituye una sustitución del ingreso percibido durante la etapa activa, procurando al mismo tiempo evitar diferencias significativas que puedan derivar en futuras controversias judiciales.

Movilidad de las prestaciones

En materia de actualización de haberes, se presentó una opinión técnica sobre los índices de movilidad que podrían aplicarse dentro del sistema previsional provincial.

El análisis estuvo orientado a encontrar un equilibrio entre la preservación del poder adquisitivo de jubilados y pensionados y la sustentabilidad financiera de la Caja en el largo plazo.

Reconocimiento de los profesionales en Ciencias Económicas como gestores previsionales

La exposición también incluyó un planteo referido a las incumbencias profesionales.

Desde el Cpceer se propuso revisar la normativa vigente para reconocer formalmente a los profesionales en Ciencias Económicas como gestores habilitados para iniciar y tramitar beneficios jubilatorios.

Los expositores fundamentaron esta solicitud en la naturaleza patrimonial, el análisis de aportes y las liquidaciones que forman parte de estos trámites, entendiendo que la exclusión actual de la profesión carece de sustento técnico y limita las alternativas de asesoramiento disponibles para los futuros pasivos.

Claridad normativa y técnica legislativa

Se realizaron aportes con el objetivo de asegurar una aplicación precisa de la norma y evitar interpretaciones contradictorias que puedan derivar en conflictos judiciales.

Desde el Consejo destacamos la participación en este tipo de instancias, ya que contribuye a la construcción de una legislación previsional justa, sostenible en el tiempo, respetuosa de los derechos adquiridos y compatible con el desarrollo del sector privado entrerriano.